在郑州房地产界，郑州市长城房屋开发（集团）有限公司董事长申仕禄无疑是元老级人物。而对于在城市转型中应重点发展楼宇经济的论断，申仕禄更是在两年前就已经向有关部门以议案方式提出。借助4月24日徐光春书记对《加快郑州城市经济提升城市品位的有效途径——在“城中村”改造中加速发展楼宇经济》一文的批示时机，记者专访了这位具有先见之明的地产先行者。

    ●楼宇经济，大势所趋

    记者：在282平方公里的郑州市区，有160余个需要改造的“城中村”。这160余个“城中村”占地面积近70平方公里，为郑州市建成区总面积的四分之一。在您看来，郑州市利用城中村所蕴含的大量土地与发展楼宇经济相结合，具有怎样的前瞻意义？

    申仕禄：其实早在两年前，我在做郑州市人大代表议案的时候，就已经提到过发展楼宇经济的问题。可以看到，随着城区经济的快速发展，一些矛盾和问题已经暴露出来：

    一是资源环境的约束趋紧。随着中央宏观调控的继续深化，以及城区可利用空间资源的萎缩，城市化进程加快与土地等资源相对不足的矛盾将会越来越尖锐，这已成为影响未来发展的重要因素。 二是深层次的发展矛盾凸显。房地产在经济发展中所占比重逐年增加，而高新技术产业、现代服务业比重相对偏低，产业创新能力不强，经济可持续发展、税收可持续增长的基础并不牢固。

    基于这两点，国内一些发达城市，已经率先实现了发展转型，增长方式已由投资拉动向消费拉动甚至创意拉动转变。郑州作为经济总量最大的中部城市，这两年其实也正面临经济转型的问题。而发展楼宇经济又恰恰能够为这一转型提供物质载体，所以，发展楼宇经济，是城市可持续发展的重要途径。

    另外，郑州的楼宇经济发展目前已经具备一定的产业链条基础，并且有一批眼光超前的房地产开发商也为城市贡献了许多空间载体，这些都为郑州楼宇经济的发展提供了丰厚的土壤和基础。

    ●因地制宜，适度发展

    记者：城中村在郑州各个区域都有分布，可谓“遍地开花”。若在城中村改造中大力发展“楼宇经济”，您觉得有哪些问题需要充分考虑？

    申仕禄：首先，必须对郑州市期望发展楼宇经济的城中村进行可行性论证，优先在地理位置非常优越的城中村发展楼宇经济。

    郑州与上海等城市相比，还是存在第三产业支撑有限的问题，全国乃至全世界的人都在往上海会集，在那里淘金，而郑州尚不具备这样的会聚效应，因此，应该着重在临街的、位置优越的区域优先发展，并在该区域形成集中带。

    而对于未来可能是产业集中区、但目前还不具备会聚效应的区域，则应稳扎稳打，适度发展。如果速度太快，很有可能适得其反，不仅开发商会面临写字楼不易出售的问题，同时日后的租金和出租率也很难保证。

    其次，一个区域是否发展楼宇经济，要充分考虑该区域的经济发展水平、交通因素、配套设施等方方面面，而不能一味看别的区域尝到了发展楼宇经济的甜头，自己也跟风盲目开发。据我了解，建设路上一栋写字楼，由于开发过早，一“卧”就是十年。尽管现在看来这个写字楼的出租率还不错，但在这十年中，开发商是吃尽了苦头。

    ●政府引导，规划先行

    记者：如果要吸引更多的房地产企业开发写字楼，您觉得政府在环境、规划等方面需要有哪些完善？

    申仕禄：据我了解，从楼宇经济产业结构来看，目前，郑州的写字楼有90%是租给了第三产业的企业。从入驻楼宇企业的来源构成来看，又有90%是本市的中小企业，因此，要把楼宇经济发展好，一个重要的方面就是要把郑州的中小企业发展好。当这些中小企业发展好了，就会考虑从简陋的办公空间里搬进办公环境优良的写字楼。因此，郑州应该考虑从支持中小企业发展的角度来“曲线”发展楼宇经济，为中小企业提供更多的政策支持。 另外，政府也应该加强对楼宇经济的引导，这主要体现在前期规划方面。由于很多房地产开发企业资金链都比较紧张，因此，对于他们而言，开发写字楼，要比开发住宅承担更大的风险。在当前国家货币政策从紧的情况下，他们更愿意开发以“短、平、快”见长的住宅。但这样做对土地资源却是很大的浪费。

    因此，政府应该在某些适合发展楼宇经济的区域给予开发引导，而不一味遵从开发企业的意愿。当然，这也并不是意味着对企业发展横加干涉，政府更多的是要起到一种建议和桥梁作用，帮助开发商实现开发理念的转变，并解决一些实际的问题。